“由工商联钢贸商会牵头建立这一平台,树立真实性,增加透明度,是一种市场自我管理的重要探索。这个探索,绝对值得肯定。”上海银监局局长廖岷,日前在国内知名资讯机构“我的钢铁网”,调研考察国内首个钢材仓储行业自律性组织——“上海钢材仓储诚信联盟”,对这一平台的作用表示了肯定。
5月9日,上海银监局局长廖岷、副局长谈伟宪、处长刘琼瑜、办公室副主任刘剑仁以及上海市银行同业公会会长陈子昊、副秘书长李晓华一行,来到国内知名资讯机构“我的钢铁网”调研考察国内首个钢材仓储行业自律性组织——“上海钢材仓储诚信联盟”。
上海银监局局长廖岷表示,“上海钢材仓储问题的出现,还是有一些‘基础设施’的缺陷,”此次正是从新闻报道中了解到“我的钢铁网”发起成立了“上海钢材仓储诚信联盟”,故特来调研了解相关情况。
目前,上海兴晟钢材加工有限公司、开源(上海)物流有限公司、宝山区盛桥金属加工厂等12家知名钢材仓储企业已加入该钢材仓储诚信联盟,并每日将当日库存、出入库数据及钢材质押数据实时上传至“我的钢铁网”物流频道(56.mysteel.com)。目前,其库存总量达100多万吨。银行、商户及监管部门可进行在线查询、电话咨询以及投诉等。
缘起:“仓储问题频发,与钢材质押的几大风险紧密相关”
据了解,2012年国内钢材仓储领域爆发了上百起重复质押、空单质押等信贷案件,严重扰乱了正常的市场秩序,重挫了钢材仓储企业诚信,给上海市大宗商品交易市场和金融系统造成了非常大的冲击。
“我的钢铁网”钢铁物流事业部副总经理陈健指出,仓储问题频发,与当前钢材质押的几大风险紧密相关。“首先,传统的质押融资业务流程是非标准化的,多为手工单据,人与人交互;其次,钢材仓单是由各家仓库自行开具的,不具备统一性和唯一合法性,且由于仓库作为利益分配方,不具备公立性。”
同时,仓单质押品在库内是可转移的,导致对质押物的辨识产生了问题(即质押物品的可转移性)。此外,受经营成本影响,质押物与非质押是混合存放,而非质押物不可查询,这也是导致重复质押的一个重要条件(即非质押物品的可查询性)。
他表示,正是由于这一系列问题,滋生了诸多钢材“重复质押”事件以及仓储诚信危机。
背景:成立于行业危机之际欲重塑诚信、树立公信力
据了解,今年3月21日,“我的钢铁网”联合上海工商联钢贸商会仓储专业商会共同发起组建了国内首个钢材仓储行业自律性组织——“上海钢材仓储诚信联盟”,并建立了“钢材仓储数据公开发布系统”,旨在重塑行业诚信,树立钢材仓储行业公信力。该联盟是钢材仓储企业联合自律、公开信息、重塑行业诚信的首个重大尝试。
“我的钢铁网”总裁朱军红坦言,早在去年,“我的钢铁网”钢铁物流事业部就已开始着手成立“上海钢材仓储诚信联盟”的相关事宜。他表示,钢材“重复质押”是由多方面因素造成的,方方面面的原因造成了现在钢贸行业发展的格局与困境,至今钢材仓储行业仍深陷诚信危机泥潭。
“既然大环境我们改变不了,那么只能从自身出发,去做点什么。”
“信息的公开与透明,是诚信的基础”,朱军红表示,在钢材仓储企业的库存数据、质押数据、实时出入库数据等,都公开化、透明化的情况下,重复质押、空单质押危机发生的概率将大大减少。
朱军红称,“上海钢材仓储诚信联盟接受全社会各界的监督、审计,希望通过诚信联盟的凝聚效应,提高钢材仓储信息的透明度,共同建设以诚信为本的新钢材仓储行业。”
探究:“上海钢材仓储诚信联盟”概况
据介绍,“上海钢材仓储诚信联盟”实施会员制,其会员单位必须是满足准入条件的仓储企业,且必须与该联盟签属三方合作协议,接受该联盟理事会的监管。
该联盟以“联合自律”的形式,向全社会公开会员仓储企业的库存、质押等数据,大力提高会员仓储企业自身信息透明度,杜绝过去因信息不公开而滋生重复质押危机的土壤,为银行、监管机构提供监管通道,以期树立钢材仓储企业的公信力,重塑行业诚信。
此外,“上海钢材仓储诚信联盟”的会员仓储企业,还必须接受理事会定期的盘库检查以及不定期的监管稽核。一旦会员仓储企业发生违规操作的情况,上海钢材仓储诚信联盟将采取公开批评、除名等处罚措施,视情节严重将向政府监管部门报告。
该联盟核查工作组对上海兴晟钢材加工有限公司1号仓库(即兴晟1号库)的核查结果显示,截至5月7日,兴晟1号库当日钢材库存量98742.229吨,共分成4个库区管理,分别为1库区、2库区、3库区(室内)和8库区(室外),库容库貌整洁有序。1库区库存量12327.538吨;2库区库存量21801.141吨;3库区库存量18490.084吨;8库区库存量46123.466吨。
另据了解,目前“上海钢材仓储诚信联盟”的信息公开发布平台一期搭建工作已完成,并已投入试运行。
据该联盟负责人介绍,通过信息公开发布平台,“上海钢材仓储诚信联盟”的会员仓储企业,将每日录入真实的钢材仓储数据,社会公众、仓储企业客户、银行、监管部门则可以通过“我的钢铁网”钢铁物流频道(56.mysteel.com),随时了解上海钢材仓储诚信联盟各会员企业的仓储数据及出入库情况。
目前,已有12家上海钢材仓储企业签约加入“上海钢材仓储诚信联盟”,且这12家仓储企业的钢材库存量,约占上海钢材库存总量的44%。